目前在欧美等国,由协会、学会等社会团体组织编制并发布的团体标准较为普遍,这些组织发布的团体标准成为国家标准体系的重要组成部分,在许多领域已经成为事实上的国际标准,被国际标准化组织(ISO)及世界各国广泛采用。然而,我国现行的国家标准管理机制仍为30年前建立,标准编制的组织与发布均由政府主管部门承担,标准化工作存在立项难、更新周期长、标准化活动社会参与程度不够等问题,由此压缩了标准的社会供给。随着经济不断发展和产业转型升级的客观需求,我国的标准化工作体制已越发显得不适应,更与全球经济一体化发展大格局下的标准化工作要求不符。因此,发展团体标准成为解决这一难题的有效途径之一。
自2015年3月11日国务院印发《深化标准化工作改革方案》以来,顺德区市场监管局在标准化改革调研中发现,我国家居五金产业主要集聚在顺德周边地区,尤其是以勒流镇为代表的产业集群,已拥有五金企业2400多家,产值近400亿元,成为国内规模最大的中高端家居五金产业集群,先后获得中国滑轨产业基地、中国铰链产业基地、中国家居五金之都等国家级荣誉。为此,该局按照质检总局关于培育和发展团体标准的指导意见和改革思路,根据顺德周边家居五金产业市场化程度高、技术创新活跃的特点顺势而为,推动14家企事业单位积极承担联盟标准和团体标准的制定,逐步形成了政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。
据了解,顺德家居五金协会牵头承接并制定的《家居用缓冲型暗铰链》《家居用缓冲型抽屉导轨》两项团体标准,质量和环保指标在整体上超过欧盟标准,尤其是缓冲性能的量化、小角度开启功能、试验方法中的耐腐蚀试验、高低温测试、切割面的耐腐蚀性测试(锈蚀测试)、环保等一系列标准,都是目前国际上最先进的,既为行业质量水平提升起到标杆作用,也将推动顺德家居五金产业升级。
谈及这两项团体标准水平超过欧盟标准的意义,顺德区家居五金协会秘书长薛蓉认为,当前全球经济长期增长乏力,产业急需升级发展,代表高技术、高水平的团体标准的制定和实施,既促进我国家居五金产业的创新能力,也将提升中高端家居五金产品的品质,从而推动全国家居五金产业向更高水平发展。可以断言,团体标准将成为行业内应用最为广泛、行业地位最高的标准。
据顺德区市场监管局相关负责人介绍,该局将进一步着力推进泛家居领域标准化建设。一方面,鼓励成立标准联盟实体,大力支持培育标准联盟组织工作,采用“协会+企业”的模式,将先进企业标准向联盟标准过渡,推动实施企业联盟标准,用技术创新与标准的融合提升传统优势产业竞争力。另一方面,鼓励引导龙头企业牵头组建产业联盟,联合行业协会、技术机构等社会力量制定发布联盟标准,规范产业发展和促进产业集群品牌建设。